HUANCAVELICA | Como resultado del Operativo de Control “Prestación del Servicio de Limpieza Pública en Municipalidades 2022”, la Contraloría General evidenció en 16 municipalidades entre provinciales y distritales de este departamento andino, diversos riesgos relacionados a la implementación de medidas para asegurar la salud y seguridad del personal del servicio de limpieza; así como, los procesos de recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos; disponibilidad de los recursos públicos y gestión de puntos críticos, entre otros.

Las situaciones identificadas podrían afectar la salud de la población y del personal de limpieza; la calidad del medio ambiente y del servicio, así como su financiamiento y sostenibilidad en el presente año.

Para el despliegue de esta intervención en la región, se contó con la participación de 25 auditores y la colaboración de los Monitores Ciudadanos de Control.

Las visitas de control se realizaron a una muestra representativa de 16 municipalidades, de las cuales cinco corresponden a las provincias de Acobamba, Angaraes, Huaytará, Castrovirreyna y Huancavelica; mientras 11 corresponden a los distritos de Paucará, Pomacocha, Andabamba, Rosario, Yauli, Huando, Huachocolpa, Ascensión, Huallay Grande, Ccochaccasa y Acoria.

El operativo, que se desarrolló entre el 17 al 30 de marzo, formó parte de la estrategia de la Contraloría orientada a impulsar el control preventivo enfocado a los servicios al ciudadano, con el objetivo de alertar y comunicar a los alcaldes la existencia de riesgos y oportunidades de mejora en el cumplimiento de la prestación del servicio de limpieza pública para la adopción de medidas correctivas que permitan superar las deficiencias identificadas en materia de salud, calidad del medio ambiente, disposición de residuos sólidos y otros.

Resultados lamentables del operativo en Huancavelica

- Se identificó que en 14 municipalidades visitadas los trabajadores que realizan el servicio de recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos no cuentan con vacuna antitetánica, tampoco se les realizó exámenes médicos ocupacionales. La mayoría no cuenta con Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo y en algunos casos no tienen la dosis completa de la vacuna contra la COVID-2019, lo que pone en riesgo su salud y seguridad y la eventual interrupción del servicio por contingencia de salud.

- Las municipalidades no cuentan con un programa de segregación que garantice un adecuado manejo de los residuos sólidos, y prevenga posibles riesgos sanitarios y protección del medio ambiente.

- No cuentan con ordenanza municipal que apruebe el cobro de arbitrios para el año 2022, ni documento técnico que estructure los costos para el cobro del servicio de limpieza pública, situación que afectaría la sostenibilidad financiera del mismo.

- Se evidenció que la tercera parte de los municipios visitados no mitigaron los puntos críticos, existiendo acumulación de residuos sólidos en calles, cauces de ríos, espacios y áreas públicas, ocasionando el riesgo de afectar la salud de la población, generar focos infecciosos y contaminación del medio ambiente.

- Los municipios no están tomando medidas para implementar la Ley N° 31254 (que prohíbe la tercerización de los servicios de limpieza pública y toda forma de intermediación laboral de los servicios), lo que podría afectar la continuidad de la prestación del servicio.

- Tampoco implementaron los instrumentos técnicos, operativos y administrativos de gestión para la administración y manejo de residuos sólidos, poniendo en riesgo la adecuada gestión de los mismos y aplicación de la normativa vigente. Además, no cuentan con instrumentos de gestión ambiental para ejecutar las acciones de recuperación o reconvención del área degradada por residuos sólidos.

- Los botaderos municipales incumplen aspectos técnicos o no se encuentran debidamente implementados para el tratamiento y disposición final de residuos sólidos, porque no tienen infraestructura, no cuentan con espacio o generan riesgos por la presencia de residuos peligrosos. Asimismo, algunos no forman parte del inventario de áreas degradadas del OEFA.

Los resultados del operativo a la “Prestación del Servicio de Limpieza Pública en Municipalidades 2022” fueron comunicados al ministro del Medio Ambiente, Modesto Edilberto Montoya Zavaleta, en su calidad de ente rector a nivel nacional para la gestión y manejo de los residuos sólidos, a fin que disponga las medidas correctivas que permitan superar los hechos de riesgo identificados.

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El actual ministro Modesto Montoya pasa gran parte de su tiempo acompañando al presidente Castillo en sus innumerables y cuotidianos eventos politicos publicos en todo el territorio nacional.

Asimismo, en Huancavelica los resultados de los informes de control fueron notificados a los titulares de los 16 municipios visitados, para que adopten las acciones preventivas que correspondan.

Resultados decepcionantes nivel nacional

Como resultado del Operativo de Control “Prestación del Servicio de Limpieza Pública en Municipalidades 2022”, la Contraloría General evidenció en 696 municipios provinciales y distritales del país, diversos riesgos relacionados a los procesos de recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos; disponibilidad de los recursos públicos, personal de limpieza, gestión de puntos críticos, así como en su función de supervisión y fiscalización.

Entre los resultados más relevantes del Informe Consolidado N° 3583-2022-CG/AGR-SOP figuran la falta de acciones en el manejo de la disposición final de los residuos sólidos, así como en la implementación de medidas para asegurar la salud y seguridad del personal del servicio de limpieza pública.