Por: Luis E. Forero Medina  Abogado/Especialista enSaluderecho

 
Algunas de las funciones que actualmente desempeñan los Gobiernos Regionales relativas a la vigilancia a personas naturales y jurídicas que suministren empleo,  se  empezarán a ejecutar en los próximos días por la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral  (Sunafil).

De esta forma, dichos funcionarios regionales se preparan a cerrar sus oficinas  y entregar  la documentación a Sunafail.   Este cambio de funciones, se hace  en desarrollo de la Ley N° 30814, (Ley de Fortalecimiento del Sistema de Inspección del Trabajo), y  del  Decreto Supremo N° 012-2018-TR, del MTPE, dictado por el Ejecutivo en desarrollo de   las facultades extraordinarias concedidas por el Congreso de la República.

El  prototipo de inspección que se pretende es “un modelo proactivo y planificado en espacios de informalidad laboral”, encargada de  actuaciones inspectivas de investigación, orientación y asistencia técnica;  para si es del caso, sancionar a las empresas o personas que ocupen empleados, desconociéndoles los derechos mínimos, indistintamente de la forma de su vinculación.
Los procesos administrativos de inspección de trabajo proceden generalmente por iniciativa propia del Inspector, es decir de oficio, de una orden superior  o de una denuncia.

En las Regiones, los titulares  de los puestos de inspector auxiliar, inspector del trabajo o supervisor inspector, que ingresaron  a través de un concurso público, o trabajaban  al 9 de julio de 2018, tienen la posibilidad de ser transferidos temporalmente a seguir ocupando los cargos, previo  concurso en Sunafil.

Lo que se persigue es que esa transferencia  se haga en forma ordenada, que la iniciativa  convertida en ley, arranque paulatinamente, pues son miles los procesos que cursan en las Regiones.
Los expedientes que no recibirá Sunafafil son los relativos a procedimientos administrativos sancionadores terminados, o que   se encuentren en cobro coactivo. La mayoría de las multas son incobrables por el Estado.

La  Sunafil,  es la entidad adscrita al  Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) , y ejerce como la  autoridad central del trabajo, encargada de  garantizar  el funcionamiento del Sistema de Inspección del Trabajo en todo el territorio nacional.

Las autoridades peruanas confían en que  la medida de sustitución de funciones  de los gobiernos regionales a Sunafil, sea un paso en la “guerra” declarada contra la informalidad. En adelante, se busca que ningún trabajador, trabaje donde trabaje, quede excluido de los mínimos derechos, como el de la seguridad social integral.

Este año se incorporaron 64 431 trabajadores al mercado formal a través de la inspección laboral, los programas de capacitación y la bolsa de trabajo, anunció el titular del MTPE. Así mismo se aumentó el número de inspectores laborales a 624 y se abrieron 16 nuevas intendencias regionales en el país.
 

@luforero4